เรื่องราวของเหตุการลอบวางระเบิดหลายพื้นที่ในกรุงโตเกียว ไม่ว่าจะเป็นย่านชินจูกุ, ชิบูยะ หรือ คาซูมิงาเซกิ สถานการณ์ที่เกิดขึ้นทำให้ทางรัฐบาลได้ประกาศและใช้กฎหมายความมั่นคงในภาวะฉุกเฉิน
ทีมสืบสวนพิเศษได้รับคำสั่งให้เร่งสืบสวนหาต้นตอของเหตุก่อการร้ายในครั้งนี้ โทรุ ยามะอูชิ กับ ยูอิ โอดะกิริ ร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ตำรวจในการสืบสวน และในขณะที่เร่งค้นหาระเบิดที่คนร้ายอาจจะซุกซ่อนอยู่หลายๆ จุดนั้น พวกเขาก็พบเห็นหัวหน้าทีม โนริโตะ อิซะวะ ยืนถือปืนและมีร่างหญิงสาวเสียชีวิตอยู่ตรงหน้าเขา